张培清委员：

《关于在福州市晋安区规划建设公共高尔夫室外练习场的提案建议》（第20262028号）已收悉，感谢您对晋安区体育事业发展和城市功能完善工作的关注与建议。经我区相关部门联合研究，现将办理情况答复如下：

一、强化规划统筹引领，夯实设施用地保障

根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（2023版）》，高尔夫练习场用地性质属于“商业服务业用地”中的“其他商业服务业用地”类别。《福州市“十四五”现代服务业发展专项规划》《福州市城市商业网点规划（2021-2035年）》《福州市公共体育设施专项规划（2018-2035年）》及《福州市公共体育设施专项规划（2024-2035）修编》等专项规划由市级相关职能部门牵头编制，我区商业服务业、体育设施配置和布局按照上述专项规划进行落实。

市自然资源和规划局组织编制控制性详细规划时，坚持全域全要素空间统筹、节约集约用地原则，在充分衔接相关领域专项规划基础上，按照《福建省城市控制性详细规划编制导则（试行）》文件精神，街道、社区公共服务设施配置指引要求配套布置全民健身活动中心、多功能活动场地（体育健身广场、文化广场、运动场、田径场）等文化体育设施及商业设施等公共服务设施，为进一步完善全民健身公共服务体系、推动体育事业高质量发展提供空间保障。

二、深挖存量资源效能，补齐体育设施短板

为构建具有福州特色的全民健身服务体系，建设举步可就的场地设施，近年来，根据《福州市全民健身实施计划（2021-2025年）》《福州市人民政府办公厅关于推进“全民健身·‘绿’动榕城”建设的实施意见》等文件精神，我区积极配合市级相关部门，充分利用城市边角地、闲置地、桥下空间、公园绿地周边空地、小区内部空地以及城市更新改造中腾退出来的小型地块等“金角银边”建设体育场地，补齐体育健身设施短板，实现空间资源的精细化管理。

水上高尔夫是将传统高尔夫与水上娱乐结合的新兴休闲运动，以宽阔水域为场，不占用土地、无需养护草坪，环保省地、生态友好，不占用水面航道、能快速回收浮水球，击球落水有声响与涟漪，解压治愈。目前，福州市水务集团正在谋划依托光明港水系整治成果，拓宽全民休闲运动场景，推动水上高尔夫项目提质升级。利用光明港末段水上运动中心亲水平台及水面资源，打造水上高尔夫项目。该项目也能完全配合城区水系联排联调应急响应机制，不影响防洪排涝功能。

后续，我区将积极推动项目落地，力争将水上高尔夫打造为亲民便民的公共体育配套，丰富大众体育消费场景，持续推动全民健身共建共治共享，助力健康福州、活力晋安建设。再次真诚地感谢您的建言，并请您一如既往地关注晋安区建设发展，欢迎提出更多更好地意见建议。

专此答复。

分管领导：谢 杰

联 系 人：吴 丹

联系电话：0591-83599329

福州市晋安区发展和改革局

2026年4月23日

（此件主动公开）